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南京上一次进行区划调整还是在年，将秦淮区、白下区合并为新的南京市秦淮区；将鼓楼区、下关区合并为新的南京市鼓楼区；撤销溧水县，设立南京市溧水区；撤销高淳县，设立南京市高淳区。至此，南京下辖11个区：玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、浦口区、栖霞区、雨花台区、江宁区、六合区、溧水区、高淳区。
南京应该继续进行区划调整。
首先是内部整合。安徽马鞍山离南京新街口比高淳、溧水、六合区不远多少，这样不利于南京中心城区带动远城区发展。
可以把六合南边几个街道划入直管区；或者把六合全部融入江北新区，既然都是江北新区，六合、江浦、浦口、大厂机构合并，原来的区设立办事处，把江北新区打造成下一个上海浦东新区。这样南京形成江南、江北两个中心。
其次是向外扩容。南京可以合并句容，这只是第一步；
第二步，将镇江市区、丹徒并入南京；
第三步，将镇江剩余地区（扬中、丹阳）并入常州，苏南五市变南京、常州、无锡、苏州四市。
句容在南京东南方向，东北沿江方向是镇江市区，南京龙潭港离镇江的高资也就10多公里，南京合并镇江是上策，镇江港相当于上海的临港，镇江港可是吞吐全国第10大港口。南京镇江合并后的地图就像正在射箭的弓，一箭双雕，GDP上去了，南京首位度也上去了，省内可以和苏州一决高下，在所有省会城市应该仅次于广州，位居全国第二。
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