镇江概况
overview
简述
?????镇江，是吴文化的发祥地，一座多年历史的文化名城，长江三角洲中心区27城之一，国务院批复确定的中国长江三角洲重要的港口、风景旅游城市。
镇江地处中国华东地区、江苏南部，是南京都市圈成员城市、扬子江城市群重要组成部分，西衔南京、南靠常州、北?邻扬州，是华东地区重要的交通中枢。境内的丹阳市与常州市新北区交界处建有常州奔牛国际机场，另有京沪铁路、京沪高铁、沪宁高铁、沪蓉高速公路、扬溧高速公路、国道、国道等通达中国各主要城市，是长江与京杭大运河唯一交汇枢纽，长江流域第三大亿吨港口镇江港通江达海。
????行*区划
土地面积：平方公里人口：万长江境内自然岸线总长：公里，其中深水岸线87公里京杭大运河境内长：42.6公里下辖：丹阳、句容、扬中三个县级市，丹徒、京口、润州三个区和国家级镇江经济开发区、国家级镇江高新区镇江名片
中国城市综合竞争力强
“福布斯”中国最佳商业城市
全国民营经济研究会“中国创业之城”
十大中国民营经济最具活力城市
中国城市自主创新综合评价第27位
首批国家知识产权强市
全国科技进步先进城市
全国文明城市
国家级服务外包示范城市
国家创新型试点市
国家森林城市
国家园林城市
国家生态市
国家生态文明建设先行示范区
中国最安全城市前三强
全国社会治安综合治理优秀城市
国家历史文化名城
中国优秀旅游城市
国家环境保护模范城市
全国首批海绵城市建设试点
投资环境
investmentenvironment
交通区位
镇江位于苏南苏北交接点，长江三角洲中心地域，东距上海公里，西距南京50公里，周边公里范围内有20多个大中型城市，近2亿人口。
高铁
京沪铁路、京沪高速铁路、宁杭城际铁路、沪宁城际铁路、连淮扬镇铁路等5条铁路。
高速公路
沪宁高速、扬溧高速、常泰高速、京沪高速、宁杭高速5条高速公路穿境而过。
机场
周边拥有禄口国际机场、奔牛国际机场、苏南硕放国际机场、浦东国际机场、虹桥国际机场等5个国际机场，华东地区近15年首个获批并建成的A类通用机场——镇江大路通用机场正式开飞。
港口
长江与京杭大运河在此交汇，拥有全省最长的长江深水岸线，规划港口岸线公里，深水岸线87公里，拥有国家主枢纽港镇江港，与70多个国家和地区直接通航，年吞吐量超过1.5亿吨，5万吨货轮可以直接停泊。
长江大桥
润扬大桥、泰州大桥、镇江长江大桥（在建）3座长江大桥连接南北。
科技教育
镇江拥有江苏大学、江苏科技大学等8所高校，在校大学生10万余人，年毕业生2.6万人，省“双创”计划过百人，“金山英才”产业领*人才人，各类高层次人才数量突破2万人。全市拥有国家级高新技术企业家，高新技术产业产值占比达49.3%，荣获首批国家知识产权强市称号。
山水人文
镇江自然风光秀丽，真水真水资源丰富，境内拥有山体座，其中主城区26座，拥有13.14平方公里的国家森林公园——南山，自古有“城市山林”的美誉；长江、大运河在境内穿过，8.8平方公里的金山湖为中国最大城市湖泊。镇江历史悠久、底蕴深厚，有文字记载历史达多年，是吴文化发祥地。《文心雕龙》《昭明文选》《梦溪笔谈》等著作成书于此，“甘露寺刘备招亲”“白娘子水漫金山”“梁红玉击鼓战金山”“王羲之焦山悲仙鹤”等故事广为流传。“何处望神州，满眼风光北固楼”，大字之祖《瘗鹤铭》，“米氏云山”画派，历代文人墨客在镇江留下无数印记和名篇佳句。
行*服务
镇江行*效率全国领先，商务成本苏南最低，全国首创企业投资项目“多评合一”，全省率先建成“e办事”网上审批服务平台，全面推行“”改革，为投资者提供“一站式”、“保姆式”最佳服务，致力打造“成本最低、信誉最好、汇报最高”的服务环境。
产业交流
镇江已与来自五大洲的12个国家的16个城市建立了友好城市关系，已有80多个国家和地区的近家公司在镇江投资兴业，其中世界强企业50余家。
重点产业
keyindustry
年，镇江全年实现地区生产总值.09亿元，按可比价格计算，比上年增长3.5%。分产业看，第一产业增加值.50亿元，增长2.8%；第二产业增加值.63亿元，增长3.6%；第三产业增加值.96亿元，增长3.5%。三次产业比例调整为3.5:47.2:49.3，服务业增加值占GDP比重比上年提高0.7个百分点。
全年规模以上工业增加值比上年增长6.3%，其中大中型企业增长6.0%。分轻重工业看，轻工业增长9.3%；重工业增长5.4%。
全年规模以上工业高技术制造业增加值比上年增长10.2%，其中医药制造、计算机办公设备分别增长15.7%、18.9%。全年战略性新兴产业产值占比34.8%，比上年提高3.5个百分点。新兴产品增长动力强劲，手机、服务器、工业机器人等新兴智能产品比上年分别增长12.3%、16.4%和22.3%。年末拥有省级智能工厂3家，省级智能车间65个。
七大产业、七个突出
汽车及零部件产业
汽车及零部件是镇江主导产业之一。现有规上企业家，主营业务收入超过亿元。现有3家整车制造企业，14款车型入选国家新能源汽车推广推荐目录。丹徒生态汽车产业园重点发展整车制造和关键零部件，落户北汽镇江、北汽·麦格纳、海纳川等企业；镇江新区落户凯运必、阿雷蒙、瑞尔汽车等外资车企，孚能电池即将投产，正在建设的扬中长城汽车核心零部件产业园，年底量产。镇江汽车及零部件产业，将以新能源汽车及相关配套产业为主攻方向。重点强化整车带动作用，健全关键零部件配套体系，提高本地配套能力，积极发展智能驾驶信息服务系统。
新材料产业
新材料产业是镇江重点发展的新兴产业之一。现有规上企业家，主营业务收入近亿元，占全市比重超过20%。碳纤维及高性能复合材料、高性能合金材料等领域处于国内领先地位。国家级海峡两岸新材料产业合作示范区，围绕新材料、精细化工、日用化学品等方面，落户比利时索尔维、韩国SK、瑞士科莱恩等多家世界强，以及奇美化工等一批台资企业。京口工业园重点发展高性能铝合金新材料产业，落户鼎胜新材、海龙核材等一批知名企业。丹阳依托恒神股份、园南合金等企业，大力发展碳纤维复合材料和高温合金材料。镇江新材料产业将突出发展先进高分子材料、高性能合金材料两大先进基础材料，提升壮大高性能碳纤维及复合材料、新能源材料、新一代信息材料等三大关键战略材料，加速布局一批发展前景的前沿新材料。
航空航天产业
航空航天产业是镇江重点发展的战略性新兴产业。现有涉航企业82家，主营业务收入超百亿。如：德扬航空等通用航空企业，菲舍尔、航天海鹰等零部件企业，锐天科技、金海星等航空管理和信息系统企业。镇江已形成“五个一”的发展模式：“一园”是国家级示范基地、江苏唯一省市共建的航空航天产业园；“一场”是华东首个A1级机场——大路通用机场；“一院”是全省首家航空职业技术学院；“一镇”是镇江航空（教育）小镇，“一基金”是航空航天产业发展基金。镇江航空航天产业，将以通用航空、新材料、关键部件、信息技术应用、航空服务为五大主攻方向，加快建成“国际有影响、全国有地位”的航空航天产业名城。
海工船舶产业
海工船舶产业是镇江特色产业，已有60多年发展历程。现有61家涉船企业，主营业务收入超亿元。镇江船舶产业链条完整，现有两大船舶产业基地：高新区以特种船舶为特色，扬中以海工装备为主。现有镇江船厂、新韩通、大津重工等12家特种船舶、散货船整船制造企业；中船动力、中国传动等49家船用动力、电气与控制、救生等配套企业。镇江还有全国船舶类重点高校——江苏科技大学，以及全国知名的江苏省船舶设计研究所、江苏科技大学海洋装备研究院等船舶设计和科研机构。镇江海工船舶产业，将突出平台建设，主攻高技术与特种船舶制造、船舶关键配套、海工关键配套、海工装备制造四个方向，加快产业孵化器专业化建设，不断提升海工船舶产业核心竞争力。
港口物流产业
港口是镇江突出的品牌和优势之一。镇江长江岸线全省最长，是长江中上游地区大宗物资江海中转效益最佳区段。常年通航5万吨级船舶，高潮水位可停泊17万吨船舶。镇江港是国家一类开放口岸，拥有码头泊位个，其中开放泊位51个。建有镇江综保区、中远物流等5个海关特殊监管区，落户中林木业、润祥高桥港务等一批重点港口物流项目。去年货物吞吐量1.5亿吨，在全国内河港口中排名第七，其中外贸吞吐量近万吨。镇江港口将全力推进港产城融合发展，打造长江经济带重要节点城市、江海河联动区域枢纽城市、港产城融合发展示范城市和江河生态保护样板城市。
文化旅游产业
镇江是国家历史文化名城，文化旅游是镇江的支柱产业之一。现有“三山”、茅山2个国家5A旅游景区，4A旅游景区7个；国家重点风景名胜区1个；省级旅游度假区3个、工业旅游示范点7个；四星级以上乡村旅游区26家。四星级以上饭店10余家，旅行社家。目前，正在推进恒大童世界、魔幻海洋世界、康缘养生谷等一批重大文化旅游项目。镇江将充分利用生态、湿地、温泉、休闲等资源，创建国家全域旅游示范区，打造个性鲜明的文化旅游胜地、配套完善的绿色生态宜居城市和旅游目的地。
乡村振兴产业
江南“鱼米之乡”镇江，全市应时鲜果面积12.7万亩、茶叶面积7.67万亩、长江特种水产养殖面积20万亩。乡村振兴催生了镇江新一轮的乡村产业“三带三区”空间布局。镇江聚集了多名农技专家，为乡村振兴提供全方位高效率的技术支持，一大批高校园艺业生产基地加快转型升级。镇江因地制宜，坚持走“接二连三”的发展之路，去年个项目落户镇江乡村，投资总额15.8亿元。镇江将继续把“产业融合”作为乡村振兴的重要载体，积极引导工商资本发展乡村产业，推动资金、项目、科技、人才等要素向农业、农村聚集。
主要载体
mainplatforms
全市拥有1个国家级经济技术开发区、1个国家级高新技术开发区、1个国家级综保区，5个省级开发区和2个省级高新区。国家级园区
镇江经济技术开发区
镇江经济技术开发区位于镇江市东部，由年设立的镇江经济开发区和年设立的镇江大港经济开发区，于年6月合并组建而成，年4月升级为国家级经济技术开发区。总面积.9平方公里，人口27万，镇江新区十分注重专业、特色园区的建设现，有国家级大学科技园、国家级镇江高新技术创业服务中心、中国镇江留学人员创业园、国家级光电子与通讯原器件产业基地、中国镇江出口加工区、国家级沿江绿色化工产业基地等6个国家级载体品牌。
镇江高新区
镇江高新区于年10月升格为国家高新区，是建设苏南国家自主创新示范区所依托的9个国家高新区之一，也是镇江苏南国家自创区建设的引领区、示范区和辐射区，统筹镇江苏南国家自创区“一区十四园”。镇江高新区位于镇江主城区西侧，是镇江城市发展战略“一体两翼”的“西翼”，面临“G创新带”“宁镇扬一体化”、扬子江城市群、国家自主创新示范区创建等一系列战略布局的机遇，镇江高新区将成为镇江城市向西发展，对接南京的先导区、核心区和主阵地。
镇江综合保税区
镇江综合保税区总规划面积2.53平方公里，一期0.91平方公里，当前综保区正从“两头在外”、“加工制造为主”向“外向为主、兼顾两个市场”功能定位转变，积极构建“一区三中心”，即构建现代产业聚集区，长三角有重要影响力的冷链物流中心、保税商品仓储分拨区域中心和知名电商重要枢纽中心，拓展新功能，发展新业态，打造新亮点。
*策
policies
人才*策
《关于实施人才“镇兴”行动建设人才集聚福地的若干意见》
按照*策享受群体及标准，分为国内外顶尖人才、国家级领*人才、省部级领*人才、市级领*人才、高级人才、优秀人才、基础人才7个类别（A—G类），并明确人才认定主体部门，为精准供给*策打好基础。
镇江还推进*策集成，强化*策合力。统筹全市各方面力量和资源，推出“人才引进倍增”“人才培育提质”“人才兴业扶持”“人才乐居保障”四大工程，涉及20个部门共计20条*策、52项细则，对应A—G7类人才，分层分类提供精准化*策。
突出地方特色，强化*策实效。总体上，镇江市*策的力度和含金量有了比较大的提升，在有些方面作了一些创新。比如，秉持“有用即是人才”理念，进一步放宽*策门槛，45岁以下可以无门槛落户；将大专毕业生、技职院校毕业生纳入人才认定范围，可以享受购房契税补贴（购房契税缴纳份额80%比例享受）。再比如，推出惠亲关怀*策，并给予人才及其配偶60周岁以上的父母最高每月元的养老补贴等。
《关于鼓励和支持高校毕业生来镇就业创业若干*策的意见》
一、降低毕业生落户门槛。年龄45周岁以下的全日制普通高校大专以上学历毕业生、取得初级及以上职称的专业技术人员和国家职业资格三级及以上的技能人才，来镇就业创业可先落户后就业。市和各市区公共人才服务机构建立集体户，保障毕业生落户需求。（牵头单位：市公安局，责任单位：市人社局，各市、区委和人民*府，镇江新区、高新区*工委和管委会）
二、完善毕业生安居*策。全日制普通高校本科以上学历毕业生来镇就业创业5年内，在镇购买首套自住商品住房，可享受缴纳契税补贴；全日制普通高校硕士以上学历毕业生，公积金贷款的额度可上浮50%。对在本市企业（须依法在本市缴纳各项社会保险的企业，下同）就业的“双一流”高校和驻镇高校全日制硕士、博士毕业生，可再分3年给予每人15万、20万元的购房补贴。毕业2年内在本市企业就业且无住房的全日制普通高校本科、硕士、博士毕业生，可分别按每人每月元、元、0元的标准给予个人租房补贴，补贴期限不超过3年。各市区、镇江新区、高新区和重点开发园区应在中心区域，通过配建、购置、租赁的方式集中建设人才公寓，统筹保障高校毕业生居住需求。（牵头单位：市委组织部，责任单位：市住建局、市人社局、市财*局、市国土局、市规划局、市税务局、人行镇江市中心支行，各市、区委和人民*府，镇江新区、高新区*工委和管委会）
三、实施毕业生生活补贴。毕业2年内在本市企业就业的“双一流”高校全日制本科以上学历毕业生，驻镇高校全日制硕士、博士毕业生，可分别按每人每月本科元、硕士0元、博士1元的标准给予个人生活补贴，补贴期限不超过3年。（牵头单位：市人社局，责任单位：市财*局，各市、区委和人民*府，镇江新区、高新区*工委和管委会）
四、实施毕业生留镇奖补。自届起，毕业年度内在本市企业就业的驻镇高校和镇江籍“双一流”高校全日制本科、硕士、博士毕业生，工作期限满三年的，可分别按每人0元、1元0元的标准给予学费补助。对驻镇高校全日制本科以上学历毕业生留镇就业的，可按每人元的标准给予学校毕业生留镇工作奖励。（牵头单位：市人社局，责任单位：市财*局，各市、区委和人民*府，镇江新区、高新区*工委和管委会）
五、实施毕业生社保补贴。毕业年度内在本市企业就业的全日制普通高校本科以上学历毕业生，可按当地社会保险最低缴费标准计算的个人缴费部分给予不超过1年的社会保险补贴。（牵头单位：市人社局，责任单位：市财*局，各市、区委和人民*府，镇江新区、高新区*工委和管委会）
六、提高见习补贴标准。在我市认定的就业见习基地见习的全日制普通高校毕业生，见习期间按当地最低工资标准的60%给予见习补贴，补贴期限不超过6个月。见习补贴资金可用于见习人员人身意外伤害保险和指导管理费用。（牵头单位：市人社局，责任单位：市财*局，各市、区委和人民*府，镇江新区、高新区*工委和管委会）
七、加大创业扶持力度。毕业2年内在本市初始创业的高校毕业生，正常经营纳税6个月以上的给予0元一次性创业补贴，开发岗位带动就业的按每带动1人元的标准给予每户不超过1万元的创业带动就业奖励，按灵活就业人员缴纳基本养老、医疗保险的给予不超过3年的50%社会保险补贴。在本市自主创业的高校毕业生，可申请最高额度不超过30万元、期限不超过3年的创业担保贷款。落户镇江的优秀大学生创业项目，按获奖等级给予5—20万元项目资助。（牵头单位：市人社局，责任单位：市财*局、人行镇江市中心支行，各市、区委和人民*府，镇江新区、高新区*工委和管委会）
八、实施创业场租补贴。毕业5年内的全日制普通高校毕业生首次创办企业，入驻市级以上创业载体的，可提供不超过30平米免费场地或给予不低于30%的场租优惠；在市级以上创业载体外租用经营场地创业的，每月可给予不超过元的场租补贴；利用自有房产创业的，每月可给予不超过元的基本运营综合补贴。优惠*策期限不超过2年，所需经费由创业实体纳税所在地区落实。（牵头单位：市人社局，责任单位：市财*局，各市、区委和人民*府，镇江新区、高新区*工委和管委会）
九、鼓励毕业生到基层机关事业单位工作。根据基层发展需要和财力状况，在核定的编制总量内，适当向基层机关事业单位倾斜。在安排年度机关事业单位招录职位计划时，优先安排基层岗位职位，其中基层机关岗位职位数原则上不少于机关招录职位数的三分之一。落实人社部和省委省*府关于大学生村官、“三支一扶”等定向招录*策，定向招录聘期已满的毕业生职位计划数应不少于期满合格人员总数的15%。统筹使用区域内岗位资源，优化基层事业单位岗位设置，适当提高基层中、高级专业技术岗位比例，原则上不超过15%。市级机关事业单位录用工作人员，应拿出一定数量职位公开选拔具有基层工作经历的机关事业单位工作人员。（牵头单位：市委组织部，责任单位：市编办、市人社局，各市、区委和人民*府，镇江新区、高新区*工委和管委会）
十、引导高校毕业生投身乡村振兴。支持高校毕业生以资金入股、技术参股等方式加入农民专业合作社等经济组织，对兴办家庭农场的，按规定享受农业补贴*策。对到农业生产经营主体就业的，按规定享受就业培训等*策。鼓励高校毕业生到经济薄弱地区发展特色产业、开展精准扶贫，对帮扶经济薄弱村或建档立卡低收入农户脱贫增收的，按规定申报扶贫项目和相关信贷支持*策。对长期在基层一线从事专业技术工作的高校毕业生，符合条件的可优先评聘相应专业技术资格，申报职称时对所学专业不作要求。对长期在基层一线工作、业绩特别突出的专业技术人才，符合条件的可破格晋升职称待遇。（牵头单位：市农委，责任单位：市人社局、市财*局）
十一、实施高校毕业生基层成长计划。加大*府购买基层教育卫生、农业农村、就业社保等服务的力度，更多用于吸纳高校毕业生就业。到镇（街道、园区）、村（社区）从事公共管理和服务的高校毕业生，其收入参照当地上年度在岗职工平均工资水平确定。面向在基层服务和工作的高校毕业生，组织实施能力素质培育、岗位锻炼成才、职业发展支持、成长环境营造、服务体系建设和后备人才选拔等6项具体计划。通过强化教育培训、实践锻炼、职业发展、管理服务等全链条的扶持措施，建立分层次、多渠道的基础优秀青年后备人才选拔体系。（牵头单位：市人社局，责任单位：市委农工办、市编办、市财*局、市教育局、团市委，各市、区委和人民*府，镇江新区、高新区*工委和管委会）
十二、优化毕业生就业服务。加强对引进人才和团队的保障服务，对入驻各类园区的重点人才团队，提供免费招聘服务。紧贴镇江产业人才需求，组团赴高校定向开展招才引智活动，给予参加单位适当引才补贴。开通服务专线和受理网站，建立绿色通道，为高校毕业生办理求职登记、就业报到、档案转接、集体户挂靠、补贴申报等事宜。发挥*府部门和群团组织作用，通过建立大学生之家、青春驿站，解决毕业生学习、成长、恋爱等实际生活需求。（牵头单位：市人社局，责任单位：市总工会、团市委、市妇联，各市、区委和人民*府，镇江新区、高新区*工委和管委会）
科技创新*策
《镇江市科技计划项目经费审计实施办法（试行）》
（一）全局性。围绕全市经济和科技工作重点任务，强化对全市产业结构调整和提升有重要影响、对区域创新能力有重大促进的科技计划项目的组织与管理。
（二）科学性。坚持以市场机制为基础合理配置科技资源，促进管理职能转变，积极探索和推行科技计划管理制度改革。
（三）规范性。规范并简化市科技计划管理程序，提升管理效率。
（四）公开性。完善市科技计划管理公开制度，促进管理决策的公正、公开、透明。
（五）集成性。加强各类计划的衔接与集成。
《镇江市科技创新券实施管理办法（试行）》
创新券支持在我市辖区注册、具有独立法人资格、且财务机构健全、管理规范、无不良诚信记录的企业。补贴类创新券限用于企业向高校、科研院所、市级以上科技服务机构购买技术成果和服务等科技创新投入。补贴类A券支持对象为中小微企业；补贴类B券支持对象为建有企业研发机构的规模以上工业企业。奖补类创新券支持对象为落实相关科技*策奖补资金的企业，包括新认定的省级及以上研发机构；初次认定的高新技术企业和省高新技术企业培育库初次入库企业；新认定的省级及以上孵化器补助；大型科学仪器设备共享服务平台补贴；绩效评价优秀的市级农业科技示范园区、科技服务超市、星创天地；获得科技相关*策奖励的企业等。
创新券资金来源于市科技创新专项资金，每年万元左右，根据经济发展和创新券使用绩效评价情况，适时增加专项资金总额度。市科技局会同市财*局研究确定每年各辖区管理的创新券资金规模。
创新券实行实名登记备案制，不得转让、买卖，不重复使用，有效期不超过2年。创新券面额为5万元、10万元两种。补贴类创新券的有效期自发放之日起开始计算，奖补类创新券的有效期按奖补年度计算。
《镇江市高新技术企业培育管理实施细则（试行）》
市培育资金采取后补助方式。对列入省高新技术企业培育库的辖区（含镇江新区、镇江高新区）企业，市培育资金给予每家5万元培育补助；对列入省高新技术企业培育库的辖市企业，由各辖市安排培育资金给予支持。对全市新认定的高新技术企业，市培育资金给予每家５万元奖励资助。
各辖市应当安排相应培育资金，鼓励各辖区、镇江新区、镇江高新区安排相应培育资金，与省、市培育资金共同支持高新技术企业。
市科技局会同市财*局确定企业的具体资助方案，在市科技局网站公示无异议后，确定最终方案。
企业获得的培育资金须用于高新技术企业要求的技术创新，重点用于开展新产品、新技术、新工艺、新业态创新。
文化旅游*策
《镇江市市级现代服务业发展专项资金管理办法》
专项资金的使用采取贷款贴息、投资补助和*策奖励等方式：（一）贷款贴息。对使用金融机构贷款的服务业创新项目给予不超过一年期银行贷款利息补贴。（二）投资补助。对现代服务业重点领域创新项目、集聚区公共服务项目、互联网平台项目和现代服务业人才创业创新项目等给予投资补助。（三）*策奖励。对服务业品牌创新等项目给予资金奖励。对当年市级财*其他专项资金支持过的项目不再重复安排引导资金。
往期回顾：
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