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TUhjnbcbe - 2021/3/10 7:31:00
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“这个阵地的内容很丰富,案例很具体,我也会让我公司的管理人员过来好好看看,和检察官们互相学习交流。”今年5月,全国人大代表、天工国际董事局主席朱小坤在视察江苏省丹阳市涉企涉众经济犯罪风险防范中心后,高兴地说道。

去年以来,丹阳市检察院立足检察职能,积极延伸法律触角,多措并举服务保障企业发展,取得了一定成效。

服务“六稳”“六保”

建设风险防范中心

“检察机关通过身边的案例来提醒企业主防范刑事犯罪风险,形式新颖,内容丰富,我们很受教育与启发,回去后要组织行业商会的企业来参观学习。”在带领丹阳市眼镜商会等13个行业商会秘书长共同参观了丹阳市涉企涉众经济犯罪风险防范中心后,丹阳市工商联主席谢丰羽这样评价道。

为进一步落实“六稳”“六保”工作要求,今年以来,丹阳市检察院优化升级服务举措,针对近年来辖区非法集资、恶意逃废债等涉企、涉众型经济犯罪案件多发问题,结合丰富的案例资源优势,全面梳理分析了年以来全市此类案件暴露出的金融风险、法律风险,并利用现有办公办案场所,建成丹阳市涉企涉众经济犯罪风险防范中心。中心建筑面积约平方米,以法治护航为主线,重点依托检察机关专业优势和案件资源,采取声像动漫、情景模拟等形式,为辖区企业防范法律风险、依法合规经营、合法权益保障开展无缝对接、提供靶向服务。三个月以来,已有18批次余人到中心学习交流。

同时,丹阳市检察院还围绕服务企业高质量发展的需求,进一步密切检企联系,通过选派“法治书记”下沉一线设点宣传、以案释法70余次,专门设立金融犯罪专业化办案团队,举行服务企业发展检察开放日活动,邀请税务专家组织开展专项预防讲座,结合办案编成《恶意逃废债犯罪风险防范手册》并在丹阳市行*审批中心市场准入科窗口投放给新设企业主等多元化手段,积极延伸检察服务触角,为企业高质量发展提供更加精准、更加优质的法治产品、检察产品。今年3月初,该院联合市场监管部门对一家生产制氧机机箱的不起诉民营企业开展回访,第一时间了解复工复产准备情况,给予*策引导、法律提示;积极协助碳纤维制造企业恒神集团,在复工复产前围绕企业经营法律风险,为企业干部职工开展远程法治“云讲座”,受到企业肯定。

充分运用不起诉权

让案子办了,企业不垮

“谢谢检察官对我的关心和信任,我也将深刻吸取教训,守法经营。”今年5月,丹阳市检察院检察官郝庆富在回访一家非法占用农用地被相对不起诉的企业时,正在积极筹备新的厂房,并继续做好生产经营的企业主束某激动地这样说道。

年底,因非法占用农用地来建厂房,这家生产机械设备的企业和负责人束某被公安机关以非法占用农用地罪,移送丹阳市检察院审查起诉。承办检察官郝庆富审查后认为,束某企业非法占用农用地,毁坏耕地总面积11.5亩,已涉嫌刑事犯罪。案发后,束某认罪悔罪态度较好,对犯罪事实供认不讳。疫情防控期间,若一诉了之,企业会不会垮?员工们的“饭碗”还保得住吗?

“法律不是冰冷的,应该是有温度的。”为此,郝庆富多次走访涉案企业、被占用农用地所在村委会以及当地村民,通过自行补充侦查掌握到该企业作为一家劳动密集型企业,年产值多万元,为46名员工提供就业机会,对当地经济贡献较大。在综合考量公司和束某犯罪情节轻微、具有自首、自愿认罪认罚的量刑情节,并征求人大代表、人民监督员等多方意见的基础上,丹阳市检察院依法作出了相对不起诉决定,并到束某所在村委会进行现场公开宣告,对束某进行训诫,督促其深刻反省、守法经营,实现通过办案进一步达到“办理一案,警示一片”的法治教育效果。

去年以来,丹阳市检察院立足司法办案,用好打防并举“指挥棒”,对案件处理结果可能严重影响企业正常生产经营活动的,坚持依法审慎批捕、起诉,共对9家民营企业、12名微罪企业经营人员作出相对不起诉处理,尽可能减少办案对企业造成的不利影响。

公开听证“直播”

让企业权利保障置于阳光之下

“检察机关对故意伤害犯罪情节轻微的民企负责人作出相对不起诉决定,有利于维护生产经营,该案也得到了被害人的谅解,我同意检察机关作出的相对不起诉处理意见。”近日,在丹阳市检察院公开听证室里,现场见证当事人双方握手言和的丹阳市人大代表丁斌激动地说。

原来,姚某是丹阳某公司的负责人,史某曾是他公司的员工。今年3月初,姚某与史某因工资及补偿纠纷进行商谈,期间,因言语不和发生口头争执,史某拉断了车间的电闸致使生产中断,姚某遂用拳头将史某打伤,造成其鼻骨轻伤二级。该院审查中发现,案发时正值疫情防控和复工复产期间,公司的生产经营全靠姚某来支撑,公司现有10名员工,生产一切正常。如果检察机关贸然起诉,不仅公司的生产经营会受到影响,10名员工的工资也无从保障。

为将办案对企业的影响降到最低,承办检察官汪亚*多次走访涉案企业和当地群众,详细了解姚某和史某的情况。经调查发现,本案由一起普通的纠纷引发,姚某和史某并无深仇大恨。案发后,姚某愿意赔偿史某的损失,但因史某要求较高而没有达成和解。检察官觉得可以促成双方和解,遂联合公安机关、人民调解委员会多次沟通,做好双方的和解工作。6月10日,姚某和史某达成刑事和解协议。检察机关综合考量姚某的犯罪情节和自愿认罪认罚的情况,认为作出相对不起诉决定更有利于企业的生产经营,建议召开公开听证会征求社会各界的意见,得到了院领导的同意,于是便出现了开头的一幕。7月10日,经法定程序,丹阳市检察院对姚某作出相对不起诉决定。

今年以来,作为最高检听证互联网直播试点单位之一,丹阳市检察院积极主动做好听证业务准备和听证室建设,对符合相对不起诉条件的涉企案件,全部以网络直播的方式进行公开听证,将检察权置于阳光之下,取得了良好效果。

来源:丹阳检察在线
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