中央7位常委8个月来考察近50次
遍布22个省份
昨天上午，习近平飞抵湖北武汉，这是他7月以来的第三次考察调研。7月，中央*治局常委的考察频次可谓密集，此前七常委分别到联系省份指导*的群众路线教育实践活动。
据北青统计，去年11月至今，七常委考察调研近50次，足迹遍布22个省市区，其中习近平的频次最多，其次是李克强。四川省是常委们考察次数最多的省份。
赴基层考察
行程一般3至5天
北青根据新华社报道统计，本次湖北之行是习近平担任总书记以来的第12次考察调研。此前，他曾到广东、河北、天津、四川、海南、甘肃、北京等省市以及各民主*派、武警部队、中科院等单位，就不同主题进行调研、走访或看望群众。
李克强共有9次考察调研，他到过广西、河北、江苏、上海、四川、内蒙古、江西、湖北等省市区以及审计署、国家粮食局、中国疾控中心等单位。
从行程上看，常委考察一般耗时3至5天。如果地点在北京、河北、天津或在京中央单位，行程则缩短到1至2天。
去年12月，习近平担任总书记后第一次离京考察，他在广东5天走了4座城市，这也是历次考察调研中行程最长的一次。
今年5月末，俞正声赴*考察，历时6天。截至目前，这是七常委考察行程最长的一次。
从时间段上分析，常委考察调研有两个高峰：一个是春节前后，赴各地和单位走访和视察，并致以新春祝福；另一个是7月上旬，赴联系省份指导*的群众路线教育实践活动。
四川、北京、天津是热门考察省市
七常委已考察的22个省市区，覆盖华北、华南、华东、华中、东北、西北、西南等各个地区。其中，四川、北京、天津、河北、甘肃、江苏、*、内蒙古等省市区，均有两名及两名以上常委考察调研过。
有4名常委曾到四川考察。习近平、李克强和张高丽在芦山地震后赴灾区指导抗震救灾，俞正声则是今年1月到四川甘孜藏族自治州就做好民族地区工作进行调研。
北京、天津和河北也是常委调研次数较多的省市。习近平8个月内两次考察河北，第一次是去年12月末到太行山区，第二次是今年7月回到他30多年前工作过的河北正定。去年12月和今年6月，刘云山两次到北京市调研，主题分别是贯彻*的十八大精神和推进文化改革发展。
除了考察调研，由于北京特殊的*治地位，常委们经常在北京参加各种象征性活动。去年11月20日，习近平到北京市丰台区蒲*榆社区卫生服务中心参加世界艾滋病日活动。今年“六一”儿童节前夕，习近平到北京市少年宫参加了“快乐童年
放飞希望”主题队日活动。
考察地点和分管工作密切相关
常委们的考察地点，往往呈现出不同的特点。习近平首次离京考察选择广东省，第一站是改革开放的前沿深圳市，他向邓小平像敬献花篮，并强调要继续推动改革。去年12月和今年7月，他考察了太行山区和西柏坡，两地都属于革命老区。在广东、海南、甘肃期间，习近平还视察了当地*队，这也是区别于其他常委之处。
李克强任国务院总理后，考察的第一站放在经济活跃的华东地区。在江苏和上海，他首次详细阐述打造“中国经济升级版”五大路径。今年4月，为应对H7N9禽流感，李克强赴中国疾控中心调研。今年6月审计报告出炉前，李克强到审计署考察，要求进一步强化审计工作。
七常委中，俞正声的考察省份特点尤为明显。去年12月，他走访考察了各民主*派；今年1月，到四川省甘孜藏族自治州调研；3月，赴贵州考察少数民族地区；5月，在*调研地区稳定和发展；6月，到福建考察对台经贸合作……
常委们考察调研地点有时也取决于时机。习近平4月到海南出席博鳌亚洲论坛2013年年会，俞正声6月到福建出席第五届海峡论坛，刘云山4月到江苏出席第四届中欧**高层论坛，在参加活动前后，他们对相应省份进行了考察。
分析
过去10年常委调研
哪些主题出现频率最高？
7月上旬，七常委分赴各地进行了一次主题统一的考察调研——指导*的群众路线教育实践活动。
清华大学国情研究院院长胡鞍钢的研究显示，如何保证中央精神在地方贯彻落实，在过去10年一直是中央*治局常委调研中最关注的问题。
温家宝调研次数最多
胡鞍钢对十六届、十七届(截至2011年8月)中央*治局常委调研情况做了统计。结果显示，十六届的九位常委五年间到全国各地调研考察累计352次，人均达到39次。其中，温家宝调研次数最多，达76次。
十七届的九位常委在2007年10月至2011年8月不到四年的时间里，国内考察调研次数达到386次，人均43次，比十六届中央*治局常委会整个五年任期内完成的调研和考察总数还要多9.7%。其中，温家宝调研与考察84次。
最关注“中央精神如何落实”
研究将过去10年常委考察调研的主题和内容归纳为20类。统计结果显示，十六届和十七届中央*治局常委调研频率最高的主题均为“贯彻落实中央重大会议精神、五年规划执行与预研、践行科学发展观”，分别为95次和100次。
以十七届中央*治局为例，每次中央全会和中央经济工作会议结束后，九常委都会完成总计不少于5次的以督导会议精神为主题的调研。
研究认为，这表明国家领导人调研不仅重视新决策的研究和制定，更重视在已有*策的执行过程中搜集反馈信息、发现问题，以便对既有*策进行完善，同时为下一步决策提供参考。
在常委调研主题频率排名中，关于地方经济运行、经济增长方式转变、国企改革、新农村建设等主题也位居前列。
应对突发事件的调研成常态
十六届、十七届中央*治局常委在任期间，中国先后发生“非典”、南方雪灾、汶川地震、舟曲泥石流等重大突发性公共事件和重大自然灾害。
统计显示，当年十六届中央*治局九位常委中，有八人围绕“非典”疫情防控前往地方调研。而在2002年10月到2007年9月之间，与重大疫病防控相关的调研次数总计为22次，与“非典”相关的调研就占了86.4%。
2008年，常委有24次调研围绕“重大突发性公共事件和自然灾害”主题展开。汶川地震期间的5至6月，常委调研共13次，其中地震当月就有8次。
本版文/本报
关庆丰
(以上研究结果来自《中国集体领导体制》一书，胡鞍钢著，中国人民大学出版社今年7月出版。)