经贸委官员和专家谈“通道费”利弊：请适可而止！联商
在第四届中国连锁业会议的沃尔玛采购分会场上，当沃尔玛中国高级总监艾文纳表示，沃尔玛在中国所有类型店铺都不对供应商收取任何的附加费用时，全场上千名供应商报抱以长时间的热烈掌声。在掌声中，我们分明看到了供货商们对进场费的深恶痛绝。而当我们试图从本次连锁业大会题目纷杂的各种论坛、讲座活动中梳理出一个脉络时，一个鲜明的主题悄然跃出水面，那就是――通道费，请适可而止！ 经贸委官员对“通道费”发出警告 尽管有众多的分会场与名目繁多的讲座，但此次连锁业大会的主题却可以概括为四个字：工商关系。而在四个字的背后，具体指向了一个业内十分敏感的核心话题――“通道费”（或者叫“进场费”）到底该不该收？！ 这是超市与供货商站在不同的利益上，带有不同的感情色彩而共同关注的。 而作为第四届连锁业会议的主办者，同时也是中国连锁超市企业的娘家――中国连锁经营协会，将这一向避而不谈、视为“雷区”的敏感话题拿出来供大家当面锣对面鼓地讨论，这本身说明了一定的问题。 而就在此次会议上，国家经贸委贸易市场局局长*海则将这一问题提高到整顿商品流通秩序的高度。 他充分肯定了连锁经营发展的十来年中，超市发挥了很大的作用，不仅拉动经济增长，而且给老百姓带来很大的实惠，同时表示希望连锁超市企业认真反思一下自己企业在经营中有没有不规范的地方。 具有戏剧性的一个细节是，这位主管商业的*府官员在讲话中，从衣兜里掏出一封信来，当着台下众多国内知名超市企业的领*人物的面，宣读了这封由供货商写来的信。 “这位供货商在来信中提出，付款期月结65天，说是月结，但是65天，首期延长90天。另外，超市向供货商要进货奖励，每进多少多少万要加一个百分点，至少是3.5%，最多是6.5%。还有宣传费，春节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节、元旦、店庆日，这些时候供货商都要拿钱。还有新店开业费，新店商品进场费，按单品和门店算。新品入场单品整改费，旧店装修，新店开业样品，等等。” 在中国连锁超市企业巨头的聚会上，由一位老商业出身背景的*府主管官员宣读一封对连锁超市企业提意见的供货商来信，国家经贸委贸易市场局局长此举显得意味深长。 “如果材料属实的话，那么我们有些超市确实有一定的问题。”*海语重心长地说。 “这份格式合同上是有连锁企业名字和公章的。”此时此刻，台下的超市老总还会坐得那么安稳吗？
*海表示，连锁商业从今年开始引起了众多非议，部分连锁企业注册资金较少，却盲目扩张，而依靠供应商提供货品，形成流动资金，一旦资金链发生断裂，便弃店而走，形成供应商哄抢货品的混乱局面，这已经形成“超市黑洞”现象。
*海认为，对于连锁商业而言，现行的注册资本金底限为30万元，这显然不足以对连锁企业的资本实力实行有效规范。因此，国家正在酝酿一套新的法规，以对这一新的业态进行特殊规定。其中，提高资本金的门槛，以减少因实力不够而导致资金链断裂的恶性事件发生将是重要措施之一。 *海表示，正常市场环境下各种费用的收取都应该在合理范围之内，供商关系的调节也应该由市场决定，但如果费用的收取严重到影响正常供商关系的平衡，国家将考虑出台法规加以协调，事实上，在“两会”上已经出现了相关的提案，这类问题也引起了国家相关部门的重视。“因为现在这种局面已经有点严重了，而且反映很强烈。” 他向中国的连锁超市企业发出了警告：“不要搞得太过份。” 而一个更能说明问题的细节出现在随后的沃尔玛分会场上，当沃尔玛中国高级总监艾文纳表示，沃尔玛在中国的所有类型的店铺都不对供应商收取任何的附加费用，全场上千名供应商报以长时间的热烈掌声。 进场费：一个没有结论的话题？ 作为中国连锁经营协会的当家人，郭戈平对这个问题的表态显然要谨慎得多。她试图通过全面而系统的分析来弥补她自身角色的某种局限性。换句话说，她要从市场经济的角度以富于逻辑性的推论来为超市收费做出具有说服力的解释。 而整个第四届连锁业大会的诸多安排，都蕴含着郭会长的这番苦心。 而在这方面，本人感受更深些。因为就在今年上半年，就进场费问题采访郭戈平，并以电子邮件传去了采访提纲，但郭会长说太敏感而被婉拒。从那时的拒绝采访到今天郭戈平首次代表协会公开对进场费问题明确表态，不能不说是我们连锁业在认识与实践上的进步。 郭会长在11月23日下午的主题演讲中，为零售商与供货商之间的这场博弈找了一个很好的第三者――消费者作为裁判。她表示，进场费该不该收，是一个永恒的讨论话题，是一个没有结论的话题。而做出结论的惟一依据是消费者满意不满意。 她认为，工商双方共同地把目标集中在更多更快地为顾客提供更好的商品，提供更好的报务，这是最佳的境界，也是努力的方向。郭戈平指出，“我们还处在一个从激烈竞争逐步转向合作的阶段”。 而一组数据则说明了这种工商关系恶化的严重程度与进行良好合作的艰巨性。普华永道咨询（上海）有限公司顾问饶晓谦说，供商关系是合作中有矛盾、矛盾中有合作。该公司与中国连锁经营协会联合对我国３２家大型零售企业、４２家消费品生产企业进行的调查表明，双方对彼此的满意度都不足四成，其中供应商对零售商满意度不足所调查企业的１／３。 “工商关系，从根本上说，是由市场发展来决定的。”市场是郭戈平主题演讲的第二个基点。她分析说，产生进场费问题，首先是基于目前是一个供过于求的市场格局。据国家统计局资料，2002年上半年600种商品供过于求和供求平衡的达到100%。其次是国内企业低水平重复生产，同质化的商品特别多。 第二个是零售商的市场资源。包括零售商的客户资源，商品重复的资源，以及它的空间资源，整体形成了零售商的市场资源。市场资源的显著特征是它的受众面大，针对性强，频率高。由此，她认为，供货商为获得市场资源而支付的费用，应该是一种等价交换的关系。郭戈平举例说，在美国，很多制造商70%的市场费用投放于渠道，而30%的市场费用用于媒体广告。 同时，她认为，进场费不仅仅是零售商要收取，它本身也是供应商之间的竞争自身发展的需要。应该说进场费是供应商为了维持市场价格而采取的一种手段，同时也用这种方法激励零售商销售，从而控制零售渠道。 同时，郭戈平也承认，随着超市越做越大，在内部管理上出现了很多问题。由于企业片面追求通道费，以进场费的多少来选择和取舍商品，造成商品质量下降和顾客投诉。在今年上半年国家工商局公布的消费者投诉中，超市的熟食质量投诉列在第二位，仅次于房地产。 她回顾说，最初连锁超市发展就是改变了传统商业的很多做法如引厂进店，做“二房东”等，而现在连锁超市企业也出现了相同的迹象与问题是。导致最后自己不知道市场是什么，消费者的需求是什么，自己没有经营能力了，完全是靠那块地方卖钱，总有一天要出问题。 郭会长首次公开承认，收取通道费问题也带来了许多暗箱操作。她告诫她的会员企业说：一些企业最后倒闭都在于扩张过度，资金匮乏，供货商停止供货，资金链的断裂，使我们的企业毁于一旦。“供货商是可以置超市于死地的，三天就可以让你灭亡。”郭会长如是说。 她透露，中国连锁经营协会已经通过一个决议，将成立一个行业自律委员会，并制定了《连锁超市道德准则》和《特许经营道德准则》，以规范和约束包括工商关系在内的各种关系。 在第二天举行的主题为“对阵VS合作”的工商关系论坛上，代表超市企业的上海农工商超市有限公司总经济师周勇与代表供货商的宝洁（中国）有限公司客户业务发展部副总监翟锋、上海光明乳业股份有限公司保鲜事业部总经理周振翔进行了一场火药味颇浓的争论。 尽管工商双方由于利益不同，立场不同而时常出现唇枪舌剑的精彩之论，博得台下阵阵掌声，但双方都认同是合作伙伴关系，既有竞争更有合作，而翟锋则更进一步地认为，供商关系的基本问题是要分清孰敌孰友，供商分属不同领域，应该是友非敌。合作是双向的，在以利润为本的基础上，供货商完全可以做到强强联合。周振翔则表示超市的“压榨”促进了生产厂家降低成本，提高效率，使企业更好更快地发展。周勇在力陈了超市收取一定费用的合理性后，借用美国的事例对当天的论坛做了一个“结论”，那就是――“还要讨论”！ 而周勇的这个不是结论的结论，也许恰恰暗合了许多业内人士的心语？
而饶晓谦的一番话使我们在更宏观的背景和更广阔的视野里来看待进场费问题――“正是在这些错综复杂的关系基础上，渠道费用变成了工商关系矛盾的焦点，其实归根结底的原因在于整个社会处于通缩状态，除非中国７亿多农民的购买力被创造出可消费的动力，否则在通缩状态的前提下，零售商永远唱主角。”
然而，不管怎么说，滥收进场费的现象终究不能再这样继续下去了。有识之士在谈到这个问题时就大声疾呼：通道费，该适可而止了。（中国商报 高建成）