中国江苏网2月27日镇江讯（邱玉珊平之）截至26日，3个省重大产业项目已复工；个市重点产业项目已复工60个，其中新建14个，续建46个；34个年初集中开工项目中，10个项目已复工。2月26日，镇江市发展和改革委员会主任殷国兴说，为保障战疫情、稳经济“双胜利”，镇江市发改委以项目建设为抓手，助力重大项目建设开工复工有序推进。
查找原因开出复工“处方”
“制约重大项目开工复工的原因是什么？如何助力重大项目开工复工？”殷国兴说，发改委（重大办）按照项目日调度机制，每日梳理省、市重大项目及集中开工项目复工情况，及时了解项目复工及建设过程中的新进展新情况，主动指导和帮助项目建设单位制定开工复工计划。
殷国兴说，经调研，目前制约镇江市重大项目开复工的原因主要包括三个方面：
一、人员无法及时到岗。项目施工人员多为外来人员，目前部分地区存在务工人员“出不来”的情况，项目缺少施工人员，导致项目无法正常开复工。如京口爱励高强度铝合金航空板项目，多数工人来自河南，这部分外省人员无法及时返镇到岗。
二、物流不畅缺乏相应物资。目前物流渠道仍未完全恢复，项目建设所需要的各类工程机械、施工物料等物资无法及时供应，同时项目方在疫情防控物资准备方面也存在困难。如镇江新区赢创新安气相二氧化硅项目，受物流不通畅影响，现场物料得不到保障，无法正常开工；高新区团山睿谷项目在口罩方面的需求约只，因尚未准备好足够的防疫物质，影响了项目复工。
三、项目方决策再调整。受疫情影响，部分项目方出现自身运营资金紧张、市场分析再调整等情况，还有部分项目方仍然存有观望情绪，对于项目建设持保守态度，导致开复工计划推迟或暂缓实施。如扬中福麟智能装备制造项目方受疫情影响，企业亏损严重，资金紧张，目前考虑暂缓实施项目。
查找原因，是为了开出复工“处方”。殷国兴说，结合镇江实际开出三条复工“处方”：
一、根据疫情变化，及时调整对人员、交通等方面的管控措施。在疫情得到有效防控的基础上，建议加大人员流动和物流流通的畅通度、便捷度，推进项目及时开复工。
二、加大要素保障和细化服务举措，对重大产业项目，在物资、政策、资金、用地，环评、电力、能耗审批等方面进行倾斜，属地政府和相关单位要靠前服务，切实帮助解决项目推进存在的困难，消除项目方顾虑，推动项目早开工、早建成、早达产。
三、加快开展市领导挂钩推进机制，通过高位协调，及时解决项目推进中遇到的困难和问题，保证项目按序时进度推进，确保完成年度目标。
据了解，镇江重大项目建设开工复工正在有序推进。截止2月26日，省、市重大项目和年初集中开工项目开复工情况，具体如下：
一、7个省重大产业项目。4个续建项目已复工3个（句容壹度光电半导体封装、镇江北汽麦格纳新能源汽车、扬中长城汽车核心零部件）；剩余1个项目（镇江金斯瑞生物医药研发生产）计划于月底前复工；3个新建项目（镇江中船核心海洋动力系统、丹阳国药智能医疗康复器械、丹阳上海电气重装基地）按原计划将于4-8月份开工。
二、个市重点产业项目。已复工60个项目。按类别分：98个续建项目中已复工46个、占比47%，5个项目计划于2月底前复工，32个项目计划于3月复工，预计到一季度末复工项目数83个、占续建项目比重85%；另有15个项目计划复工时间延后或暂缓实施。98个新建项目中已开工14个。
三、34个年初集中开工项目。已复工10个，另有2个项目计划于2月底前复工，10个项目计划于3月复工，12个项目计划于一季度以后复工或暂缓实施。
梳理政策推动落地落实
新冠疫情发生以来，国家、省市各部门纷纷出台政策文件，积极应对疫情影响推动经济循环畅通，稳定经济健康持续发展。
为让企业用上、用好政策，镇江发改委牵头围绕事关企业发展，初步汇总了首批国家、省市三级各类政策文件共86个，其中国家部委43个、省级31个、市级12个。
一、全面梳理，形成“政策包”。汇总各类文件，按类别整理并在“中国镇江”等网站发布。
二、细化分类，提炼惠企“干货”。重点围绕财政税收、金融信贷、稳岗就业、生产运营、政务服务等方面，对文件内容逐项梳理，提炼有明确标准、要求和期限等量化的惠企“干货”，把重点内容清单化、任务化，推动政策落地落实。据不完全统计，共梳理惠企重点政策条，按发文层级分，国家级69条、省级69条、市级31条；按政策内容分，财政税收类60条、金融信贷类27条、稳岗就业类28条、生产经营类38条、政务服务类16条。
三、抢抓机遇，积极做好对上争取。重点围绕金融领域、项目储备等方面，做好政策追踪，主动咨询、主动对接，抓住政策机遇期，下好发展先手棋。
四、精准服务，让企业用上、用好政策。分片区召开企业政策宣贯会，特别是针对当前企业和项目在复工复产中遇到的困难和问题，按照市“一门帮办”工作机制统一交办，由责任部门精准对接服务，同时做好闭环管理，确保政策实施有力有效。
跟踪服务护航企业生产
2月9日，北汽麦格纳顺利通过企业复工评价小组审核，达到复工条件。
如何确保北汽麦格纳既疫情防控到位，又复工保障有序。镇江市发改委副主任孙嘉磊说，发改委人员多次赴北汽麦格纳实际指导，帮助北汽麦格纳成立疫情防控领导小组，研讨制定疫情应急管控预案，明确疫情风险问题的处理流程和应对措施，提前进行人员档案梳理管控，识别员工复工的安全等级，通过多种渠道采购防疫物资。
复工以来，北汽麦格纳严格落实既定的防疫措施，严格执行内外部人员管理流程，重点做好体温检测、口罩检查、物理隔离、厂区消毒、防疫物资储备等工作，满足广大员工的生命健康和安全保障。同时，北汽麦格纳提前制定出特殊阶段物流管理方案，做好直至下级供应商的物料供应能力调查和供货保障，每日更新物料供应状态，按照试制计划要求，做到制造系统人员、物料、设备等信息串联。
北汽麦格纳相关负责人说，重点项目的项目组成员从年初四开始，就通过线上方式开展复产计划制定评审、复产人员组织策划、物料组织保障及风险排查、外单位支持保障方案等各项工作。复工后，公司经营层带领各业务板块针对疫情产生的影响，制定紧急措施，推动各相关方，严守项目节点，确保公司重点项目能够按原计划推进。
